生態環境部部長黃潤秋赴四川開展生態環境分區管控工作調研并召開座談會
日期：2022-03-20 09:06:41
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作者：王麗平
3月16日至18日，生態環境部部長黃潤秋赴四川省開展生態環境分區管控工作調研并召開座談會。他強調，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，站在完整準確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略高度，加快推進生態環境分區管控工作，為持續提升生態環境質量、優化空間發展布局、促進高質量發展提供有力支撐和保障。
16日，黃潤秋一行來到廣元中孚公司，現場調研電解鋁生產加工企業相關環保措施落實情況。黃潤秋仔細查看煙氣排放在線監測系統數據，詳細詢問廢氣、固體廢物處理處置等情況。黃潤秋表示，要加強危險廢物全過程環境監管，地方政府要履行屬地責任，督促企業嚴格執行國家相關法律法規及排放標準，壓實企業污染防治主體責任。
嘉陵江是長江水系中流域面積最大的支流。地處秦巴山區南麓的四川省廣元市是嘉陵江上游重要的生態屏障和水源涵養地。黃潤秋現場察看嘉陵江生態保護修復情況，詳細了解嘉陵江廣元境內入河排污口管理措施和嘉陵江水生態環境保護成效。他指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要論述，牢牢把握共抓大保護、不搞大開發的戰略導向，以高水平保護助推高質量發展。持續推進入河排污口溯源、整治工作，聚焦流域突出生態環境問題，用好嘉陵江聯防聯控機制，防范化解生態環境風險。
從2019年開始，位于岷江中游的樂山市五通橋區按照“三線一單”管控要求，啟動五通橋新型工業基地建設，推動沿江化工企業逐步“退岸入園”。17日，黃潤秋一行來到五通橋區，現場調研“三線一單”生態環境分區管控應用實施情況。以“四不兩直”方式檢查一家化工企業，查看水污染物排放和煙氣自動監測設備，調閱監測歷史數據，了解企業排污情況。黃潤秋指出，要把“三線一單”生態環境分區管控作為推動高質量發展的重要抓手和有效手段，建立長效機制，推動經濟社會發展和生態環境保護協同共進。
樂山市作為全球生物多樣性熱點地區之一，頒布《峨眉山世界文化和自然遺產保護條例》，以地方立法形式對生態環境分區管控和峨眉山珍稀動植物保護提出具體要求。黃潤秋來到峨眉山生物資源實驗站，聽取峨眉山生物多樣性保護有關情況介紹。他強調，生物多樣性是大自然留給人類的寶貴遺產，要用好生態環境分區管控成果，進一步完善生物多樣性調查、觀測和評估工作，嚴格生態空間保護，促進人與自然和諧共生。
18日，黃潤秋一行來到天府新區規劃廳，詳細了解天府新區公園城市的建設規劃、發展理念和生態環境保護等相關情況。黃潤秋指出，建設公園城市是貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，要堅持在發展中保護，在保護中發展，探索生態產品價值實現路徑，使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益。
調研期間，黃潤秋赴巴中市瞻仰了川陜革命根據地紅軍烈士陵園，感悟川陜蘇區精神。黃潤秋指出，紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易。要大力弘揚蘇區精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，以生態環境質量改善的實際成效取信于民。要支持好革命老區生態環境保護修復，進一步筑牢革命老區生態安全屏障，推進革命老區振興發展。
18日上午，黃潤秋在成都出席“三線一單”生態環境分區管控落地應用調研座談會并講話。四川省副省長陳煒出席座談會并講話，有關部門、地方介紹了“三線一單”成果應用情況。生態環境部副部長葉民主持座談會。
黃潤秋對四川省生態環境分區管控工作取得的積極成效表示肯定。他指出，四川省高度重視生態環境分區管控工作，發布“三線一單”成果，探索落地應用新思路，通過不懈努力，做到認識上有深化、理論上有提升、行動上有自覺，初步形成具有戰略性、指導性、針對性的成果體系，基本實現推動“三線一單”落地應用的信息化、實用化、可落地的目標，切實發揮了先行示范作用。
黃潤秋強調，要準確把握生態環境分區管控的制度內涵和重要意義。加強生態環境分區管控是黨中央、國務院的重要決策部署，是落實國家法律法規、實施生態環境精細化管理的制度要求。生態環境分區管控制度的核心是空間上的生態環境質量分區管理，是生態環境質量管控要求和措施在空間上的集成。要基于生態功能定位，聚焦區域性、戰略性突出生態環境問題，明確不同空間相應的生態環境管控要求。要進一步銜接好國家空間發展戰略，優化好分區和管控策略。
黃潤秋指出，深入推進生態環境分區管控要堅持五個原則。堅持綠色發展，做到系統保護，為構建新發展格局守牢底線。堅持問題導向，做到精準管控，建立從生態環境問題到問題治理方案的針對性分區管控策略。堅持突出重點，做到科學管控，找到主要問題，解決主要矛盾，為推進生態環境質量改善提供科學支撐。堅持守牢底線，做到依法管控，落實好生態環境各領域法律法規和管理制度中的共同要求。堅持部門聯動，做到協同管控，推動形成各地方多部門同步推進、協同管控的良好格局。要持續推進建立生態環境分區管控的應用體系、責任體系、監管體系、法規體系、技術體系和保障體系。
在成都期間，黃潤秋先后與四川省委書記彭清華、省長黃強會見，圍繞進一步深化省部合作、中央生態環境保護督察整改、成都大運會生態環境保障、深入打好污染防治攻堅戰、落實碳達峰碳中和部署、加強生態文明建設等交換意見。
葉民、陳煒、成都市市長王鳳朝參加相關調研。生態環境部核安全總工程師、辦公廳主任田為勇參加調研并出席座談會。
生態環境部環評司、規劃院、評估中心主要負責同志參加相關調研和座談會。四川省政府辦公廳負責同志、生態環境廳主要負責同志參加調研和座談會，巴中市、廣元市、樂山市、天府新區負責同志參加相關調研。成都市、樂山市、南充市、廣安市、眉山市有關負責同志，四川省發展改革委、經濟和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、林草局及有關專家學者參加座談會并做交流發言。
