北京市通報(bào)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況
日期：2021-11-27 23:20:59
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作者：王麗平
2020年8月31日至9月30日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)北京市開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，2021年2月2日向北京市反饋有關(guān)督察情況，移交督察期間發(fā)現(xiàn)的3個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
北京市委市政府高度重視，第一時(shí)間召開(kāi)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作動(dòng)員部署會(huì)，市委書(shū)記蔡奇、市長(zhǎng)陳吉寧要求各地區(qū)各部門切實(shí)提高政治站位，壓實(shí)整改責(zé)任，完善整改工作機(jī)制，推動(dòng)首都生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)9個(gè)黨組織、74名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其中局級(jí)3人，處級(jí)34人，科級(jí)及以下37人，共給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人，誡勉問(wèn)責(zé)9人，通報(bào)問(wèn)責(zé)7人，免職2人，談話提醒6人，批評(píng)教育18人，移送司法機(jī)關(guān)處理5人。現(xiàn)將有關(guān)典型案例通報(bào)如下：
一、北京拒馬河水生野生動(dòng)物市級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)八渡水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違法擴(kuò)建、擅自改變用途問(wèn)題。
北京京燕水務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“京燕公司”）在保護(hù)區(qū)核心區(qū)擅自違法擴(kuò)建，違規(guī)改造水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站用途并對(duì)外出租，在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假；北京市水務(wù)投資中心作為上級(jí)公司和市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)管不到位；房山區(qū)十渡鎮(zhèn)黨委、政府屬地監(jiān)管長(zhǎng)期不到位，且變相庇護(hù)企業(yè)違法違規(guī)行為，不作為、亂作為問(wèn)題突出；房山區(qū)水務(wù)局、園林綠化局監(jiān)管不到位，失職失責(zé)明顯。責(zé)成北京市水務(wù)投資中心黨委向市委作出深刻檢查；給予北京市水務(wù)投資中心企業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)熊建新黨內(nèi)警告處分；對(duì)京燕公司黨委通報(bào)問(wèn)責(zé)；給予時(shí)任京燕公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳建軍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予京燕公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理夏海濤黨內(nèi)警告處分；對(duì)京燕公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)楊潔誡勉問(wèn)責(zé)；對(duì)時(shí)任京燕公司總經(jīng)理助理、調(diào)度中心主任、拒馬河水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心站主任劉玉棟通報(bào)問(wèn)責(zé)；給予京燕公司拒馬河水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心站副主任付繼軍黨內(nèi)警告處分。
給予房山區(qū)拒馬河水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)管理所所長(zhǎng)、法定代表人王學(xué)祥黨內(nèi)警告處分；給予原房山區(qū)環(huán)保局綜合管理科科長(zhǎng)劉偉黨內(nèi)警告處分；給予房山區(qū)十渡鎮(zhèn)綜治辦、安全科負(fù)責(zé)人牛壯政務(wù)記過(guò)處分。此外，談話提醒2人，批評(píng)教育1人。
二、平谷區(qū)洳河污水處理廠大量污泥長(zhǎng)期非法處置問(wèn)題。
平谷區(qū)水務(wù)局對(duì)洳河污水處理廠污泥臨時(shí)處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議落實(shí)情況監(jiān)管不到位，任由污泥違規(guī)處置行為長(zhǎng)期存在，且推動(dòng)污泥規(guī)范處理設(shè)施建設(shè)不力，失職失責(zé)明顯。對(duì)平谷區(qū)水務(wù)局黨組通報(bào)問(wèn)責(zé)；給予平谷區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)張宗滿政務(wù)記過(guò)處分；給予時(shí)任平谷區(qū)水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳新華黨內(nèi)警告處分；給予平谷區(qū)水務(wù)局供水排水科科長(zhǎng)王建忠政務(wù)警告處分。此外，談話提醒4人，批評(píng)教育2人。
三、北京玉盛祥石材有限責(zé)任公司長(zhǎng)期非法開(kāi)采山體導(dǎo)致嚴(yán)重生態(tài)破壞問(wèn)題。
昌平區(qū)延壽、興壽兩鎮(zhèn)政府對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)證非法開(kāi)采牛蹄嶺山體、毀壞林地等行為熟視無(wú)睹，導(dǎo)致違法行為長(zhǎng)期存在，不作為問(wèn)題突出；北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)昌平分局監(jiān)管查處不力，失職失責(zé)明顯；昌平區(qū)園林綠化局、北京市十三陵林場(chǎng)對(duì)企業(yè)非法毀壞國(guó)家級(jí)公益林問(wèn)題疏于監(jiān)管，且互相推諉。對(duì)市園林綠化局十三陵林場(chǎng)黨委、昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)黨委、昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)黨委通報(bào)問(wèn)責(zé)；對(duì)市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)昌平分局黨組、昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組、昌平區(qū)園林綠化局黨組檢查問(wèn)責(zé)。
給予原市十三陵林場(chǎng)森林資源管理科科長(zhǎng)張肇工、時(shí)任森林公安局十三陵派出所指導(dǎo)員閆國(guó)印黨內(nèi)警告處分；對(duì)原市十三陵林場(chǎng)黨委書(shū)記王秀芬，原市十三陵林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)任本才，森林公安局十三陵派出所所長(zhǎng)于連章，時(shí)任森林公安局十三陵派出所所長(zhǎng)李江誡勉問(wèn)責(zé)；對(duì)原市十三陵林場(chǎng)黨委副書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)張俊輝免職處理。
給予昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局十三陵監(jiān)察大隊(duì)原工作人員崔洪凱開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，移送司法機(jī)關(guān)處理；給予原昌平區(qū)環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)田國(guó)瑞，原昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局監(jiān)理科工作人員梁忠，玉盛祥公司原法定代表人劉學(xué)勇開(kāi)除黨籍處分，移送司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)原昌平區(qū)治砂辦工作人員張希移送司法機(jī)關(guān)處理；給予昌平區(qū)園林綠化局副局長(zhǎng)王家紅、原昌平區(qū)園林綠化局延壽林業(yè)站站長(zhǎng)殷雅東、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)昌平分局第一規(guī)劃和國(guó)土管理所所長(zhǎng)趙建鋼、時(shí)任市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)昌平分局治砂辦負(fù)責(zé)人劉春輝黨內(nèi)警告處分；給予時(shí)任昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局十三陵監(jiān)察大隊(duì)工作人員李勐政務(wù)記大過(guò)處分；給予昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局十三陵監(jiān)察大隊(duì)協(xié)管員程超、高波政務(wù)記過(guò)處分；對(duì)昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)孫云、原昌平區(qū)環(huán)保局小湯山環(huán)境監(jiān)察分隊(duì)負(fù)責(zé)人高靜、原昌平區(qū)環(huán)保局小湯山環(huán)境監(jiān)察分隊(duì)負(fù)責(zé)人張廣輝誡勉問(wèn)責(zé)；對(duì)時(shí)任昌平區(qū)園林綠化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)董錦華通報(bào)問(wèn)責(zé)。
給予時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙永寬、時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)治砂辦負(fù)責(zé)人戈曉勇、時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)楊建華、時(shí)任昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦主任王振海黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予時(shí)任昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王志臣、昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王正強(qiáng)、時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王長(zhǎng)遠(yuǎn)、時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)城建科科長(zhǎng)王書(shū)剛黨內(nèi)警告處分；對(duì)時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)安全科科長(zhǎng)鄭維亮誡勉問(wèn)責(zé)；對(duì)時(shí)任昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉浩軍，時(shí)任昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾文濤，時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊洪達(dá)，時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)韓續(xù)昌，時(shí)任昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)許正鋒通報(bào)問(wèn)責(zé)。此外，批評(píng)教育15人，免職1人。
以上3起案例，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。廣大黨員干部要切實(shí)引以為戒、舉一反三，時(shí)刻自省自律，堅(jiān)持恪盡職守，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。環(huán)境就是民生，建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。全市各級(jí)黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于北京建設(shè)發(fā)展的重要講話精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，自覺(jué)扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出位置，將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和民生工程，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各地區(qū)各部門要把中央環(huán)保督察整改作為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的實(shí)際行動(dòng)，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，作為深入實(shí)施“綠色北京”戰(zhàn)略的重要抓手，持續(xù)用力、久久為功，努力建設(shè)天藍(lán)水清地綠的美麗首都，不斷增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感、綠色獲得感。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，立足職能職責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持查處一批、問(wèn)責(zé)一批、通報(bào)一批、警示一批，緊盯不放，一抓到底，推動(dòng)落實(shí)。要不斷深化以案促改，督促地區(qū)、部門健全完善生態(tài)環(huán)境綜合治理體系、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，以更多制度性成果推動(dòng)更大治理成效，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都、建設(shè)美麗中國(guó)而不懈努力。
來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)
