深入“三線”開思路 借鑒“三變”濟(jì)人才
致富不致富,關(guān)鍵看干部。
為了幫助圍場(chǎng)縣加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),解放思想、開闊思路,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保科技助力精準(zhǔn)扶貧,2018年11月,第8扶貧工作小組成員單位中國(guó)環(huán)境學(xué)會(huì)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心,在全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)貴州省六盤水市舉辦了為期3天的“生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)化培訓(xùn)班”。
培訓(xùn)班著眼提升基層一線扶貧干部眼界和能力,從第8扶貧工作小組結(jié)對(duì)幫扶的圍場(chǎng)縣“哈八桃”(即哈字村、八頃村、桃山村)和“要八牌”(即要路溝村、八號(hào)地村和牌樓村)六個(gè)貧困村分別遴選了駐村第一書記、村支部書記或村主任共12名,貧困村所在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部4名,圍場(chǎng)縣縣委、縣政府及環(huán)保局、扶貧局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門干部10名,共計(jì)26人。此外,來(lái)自中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、六盤水市人大常委會(huì)、六盤水市和鐘山區(qū)兩級(jí)人民政府、鐘山區(qū)“三變”改革辦公室的有關(guān)同志也共同參加了培訓(xùn)。
六盤水市是習(xí)近平總書記批示推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的發(fā)源地,通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,大幅推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把精準(zhǔn)脫貧落到實(shí)處,取得可喜成就。2017年減少貧困人口13.5萬(wàn)人,328個(gè)村出列,3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷在貴州省排名第一。六盤水“三線精神”與圍場(chǎng)“塞罕壩精神”的內(nèi)涵具有能吃苦、能奉獻(xiàn)的相通之處,六盤水市六枝特區(qū)、盤縣、水城縣與河北省圍場(chǎng)縣同屬于國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)定的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,因而六盤水市脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于推動(dòng)圍場(chǎng)縣定點(diǎn)扶貧工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
六盤水三縣與圍場(chǎng)同屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,“三線精神”與“塞罕壩精神”內(nèi)涵相通,
學(xué)員們深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研培訓(xùn),開拓思路。
培訓(xùn)班采取專家講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式,安排學(xué)員們前往“三線”博物館、三線文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、米籮鎮(zhèn)“三變”改革展示中心、米籮鎮(zhèn)潤(rùn)水恒獼猴桃基地、鐘山區(qū)水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)中藥飲片廠、大河堡·涼都花海景區(qū)、梅花山生態(tài)體育公園等地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),學(xué)習(xí)六盤水“三線精神”和“三變”改革實(shí)踐案例;從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)科學(xué)院邀請(qǐng)專家開展生態(tài)農(nóng)業(yè)科技專題培訓(xùn);邀請(qǐng)六盤水市扶貧局、環(huán)保局,以及圍場(chǎng)縣扶貧局、貧困村第一書記分享和交流相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
參觀米蘿鎮(zhèn)“三變”改革展示中心
米籮鎮(zhèn)“三變”改革展示中心系統(tǒng)展示了六盤水市活化農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值,走出一條農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的改革新路。米籮鎮(zhèn)潤(rùn)水恒獼猴桃基地通過(guò)“三變”改革,改善了企業(yè)與群眾的關(guān)系,解決了老百姓的務(wù)工問(wèn)題,讓老百姓增收,又培育了大量懂技術(shù)、有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的新型農(nóng)民,增強(qiáng)了人們發(fā)家致富的本領(lǐng),形成了利益相連、發(fā)展共謀的局面。
大河堡·涼都花海景區(qū)和梅花山生態(tài)體育公園均是通過(guò)生態(tài)修復(fù),將荒漠石旮旯和光禿禿的“沒(méi)花山”,分別變身為生態(tài)旅游度假區(qū)和漫山梅花怒放的“梅花山”,后者同時(shí)還經(jīng)過(guò)人工科技建造了我國(guó)緯度最低的滑雪場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了荒山變青山、變金山。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研大河堡·涼都花海
南北兩地干部坦誠(chéng)分享和交流了脫貧攻堅(jiān)與污染防治的經(jīng)驗(yàn)做法,大家一致表示脫貧產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,將綠色發(fā)展擺在重要位置。圍場(chǎng)縣干部還表示,近年來(lái)圍場(chǎng)縣在脫貧攻堅(jiān)方面取得了可喜成績(jī),但其科技含量、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、投融資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式與六盤水相比還存在差距。
培訓(xùn)班既有具體案例,又有理論提升,既有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),又有交流研討,得到了受訓(xùn)扶貧干部的一致好評(píng)。圍場(chǎng)干部紛紛表示此次培訓(xùn)不僅深受鼓舞,也碰撞出一些思路。六盤水“三變改革總結(jié)了包括10步驟30環(huán)節(jié)的操作流程圖,提供了一個(gè)非常清晰的操作路徑,圍場(chǎng)縣各貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)也可以借鑒此流程,第一步摸清“家底”,第二步精準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),經(jīng)專家論證之后編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而找資金并非排在首位的需求。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,圍場(chǎng)縣亦面臨畜禽糞便污染、秸稈處理難、地膜“白色污染”現(xiàn)象突出等問(wèn)題,科技專家介紹的農(nóng)業(yè)部7大畜禽糞污資源化利用模式和秸稈綜合利用、地膜回收利用等技術(shù)對(duì)于圍場(chǎng)縣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
圍場(chǎng)縣委辦副主任李興宇在“生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保科技精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)化項(xiàng)目培訓(xùn)班”上發(fā)言
學(xué)員們認(rèn)為,六盤水每個(gè)成功的“三變”改革實(shí)踐案例背后,總離不開關(guān)鍵人才的身影,如煤老板陶正學(xué)、潤(rùn)永恒公司胡君、阿戛鎮(zhèn)農(nóng)民李金品、大河鎮(zhèn)黨委書記孫昌盛等。圍場(chǎng)縣目前面臨人才匱乏的問(wèn)題,可從外出工作、學(xué)習(xí)的人群中,以及面向廣大社會(huì)招募、吸引和培育致富帶頭人、技術(shù)和管理骨干等各類人才,用關(guān)鍵人帶領(lǐng)貧困戶共同致富。
學(xué)會(huì)工作人員通過(guò)培訓(xùn)也深感學(xué)會(huì)可以充分發(fā)揮擁有豐富科技資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員環(huán)保科技工作者深入對(duì)口扶貧困地區(qū)開展產(chǎn)學(xué)研用合作,搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提供生態(tài)環(huán)保科技咨詢、培訓(xùn)、普及和推廣等服務(wù),將生態(tài)環(huán)保科技資源和服務(wù)需向基層延伸和集聚,加大向貧困地區(qū)的傾斜力度,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干因勢(shì)利導(dǎo)地開展精準(zhǔn)特色培訓(xùn),根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際需要引進(jìn)和推介優(yōu)質(zhì)技術(shù)等,更加積極地參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
利用培訓(xùn)之機(jī),學(xué)會(huì)秘書處黨總支聯(lián)合圍場(chǎng)縣黨員干部在六盤水“三線”博物館還共同開展了“弘揚(yáng)三線精神,建設(shè)環(huán)保鐵軍”主題黨日活動(dòng)。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書處黨總支聯(lián)合圍場(chǎng)縣黨員干部在六盤水“三線”博物館
開展“弘揚(yáng)三線精神,建設(shè)環(huán)保鐵軍”主題黨日活動(dòng)。